Оформление результатов мероприятий по контролю. По результатам меро­приятия по контролю государственным инспектором, осуществлявшим проверку, составляется акт в двух экземплярах. В акте отражается краткая характеристикапожарной опасности объекта, а также результаты мероприятия по контролю. К акту прилагаются протоколы (заключения) проведённых исследований (испытаний) и экспертиз, объяснения работников, на которых возлагается ответственность занарушение требований пожарной безопасности, другие документы или их копии, подтверждающие результаты мероприятия по контролю. Один экземпляр акта с копиями приложений в 10-дневный срок со дня окончания проверки вручается руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину (или их представителям) под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приоб­щается к экземпляру акта, остающемуся в контрольно-наблюдательном делеоргана ГПН.

При выявлении в ре­зультате мероприятия по контролю административного правонарушения в областипожарной безопасности, в том числе не вы­полненных в установленные сроки мероприятий, предложенных обязательными для исполнения пред­писаниями, государственный инспектор в пределах своих полномочий должен принять все меры по контролю за уст­ранением выявленных нарушений, их предупреждением, предотвращением возможной угрозы жизни, причинения вреда здоровью людей, имуществу, а также меры по привлечению лиц, допустивших нару­шения, к ответственности.

В случае выявления административного правонарушения государственный инспектор составляет прото­кол в порядке, установленном законодательством РФ об административных правонарушениях, и даёт предписание об устранении выявленных нарушений (документы оформляются в двух экземплярах). В предписание включаются мероприятия по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности, установлен­ные для соответствующих стадий жизненного цикла объекта контроля (надзора). На существующие здания и сооружения, запроектированные и построенные в соответствии с нормативными документами, действовавшими на период проектирования и строительства, требования новых нормативных докумен­тов не распространяются, за исключением случаев, когда дальнейшая эксплуатация таких зданий и со­оружений приводит к недопустимому риску для жизни и здоровья людей. При изменении функционального назначения существующих зданий (сооружений) или отдельных помещений в них, а также в

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности — возникшее из правонарушений в областипожарной безопасности правовое отношение между государст­вом в лице специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать соот­ветствующие лишения и неблагоприятные последствия занарушение требований пожарной безопасно­сти, содержащихся в НПА и нормативных документах по пожарной безопасности. За нарушение требо­ваний пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ устанавливается дисциплинар­ная, административная и уголовная ответственность.

• Дисциплинарная ответственность — правовая форма воздействия на работников за совершение дисциплинарного проступка, которая заключается в наложении дисцип­линарного взыскания администрацией организации.
• Административная ответственность — правовая форма воздействия на физических и юридических лиц за совершенное административное правонарушение.
• Уголовная ответственность — правовое последствие совершения преступления, заключающееся в применении к ви­новному государственного принуждения в форме наказания.

Дисциплинарная ответственность за совершение дисциплинарного проступка работниками орга­низаций предусмотрена Трудовым кодексом РФ. При наложении дисциплинарного взыскания учиты­ваются тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершён, предшествующая работа и поведение рабочего и служащего. До наложения взыскания от нарушителя трудовой дисцип­лины должны быть затребованы объяснения. В соответствии с Трудовым кодексом за совершение дисциплинар­ного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложен­ных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взы­скания:

• замечание;
• выговор;
• увольнение по соответствующим основаниям.

ФЗ, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыска­ния.

Административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности предусмотрена следующими статьями КоАП РФ:

• статья 8.32. Нару­шение ППБ в лесах;
• статья 11.16. Нарушение установленных на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздуш­ном транспорте ППБ;
• статья 14.1, часть 2. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разре­шения (лицензии), если такое разрешение (такая

Органы государственного пожарного надзора — структурные подразделения ФПС, созданные в целях организации и осуществления в порядке, установленном законодательством РФ, деятельности по проверке соблюдения организациями и гражданамитребований пожарной безо­пасности и принятию мер по результатам проверки. К органамГПН относятся:

• структурное подразде­ление центрального аппарата МЧС России, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществ­ления ГПН;
• УГПН территориальных органов МЧС -региональных центров по делам ГО, ЧС и ликвидации послед­ствий стихийных бедствий;
• управления (отделы, отделения) ГПН территориальных органов МЧС России — органов, специально уполномоченных решать задачи ГО и задачи по предупреждению и ликвидации ЧС по субъектам РФ, и их территориальные отделы (отделения, инспекции);
• отделы (отделения, инспекции, группы) ГПН подразделений ФПС, созданных в целях организациипрофилактики итушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях.

Деятельность органов ГПН осуществляется на основе подчинения ниже­стоящих органов ГПН вышестоящим.

Литература: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. № 820 «О государственном пожарном надзоре»; Инструкция по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации (утв. приказом МЧС России от 17 марта 2003 г. № 132).

Обухова Наталья Васильевна (1924-1996), известный специалист в областипожарной безопаснос­ти, занималась педагогической деятельностью.

После окончания средней школы (1941) начала трудовую деятельность в ВПК-5 Отряда военизированнойпожарной охраны НКВД Магнитогорского металлурги­ческого комбината. В 1947 окончила факультет инженеров противопожарной обороны (ФИПО) при Азербайджанском индустриальном институте, после чего работала помощником начальника отделения отделаГПН УПО МВД Украинской ССР. С 1950 — научный сотруд­никВНИИПО, с 1956 — сотрудник нормативно-технического отдела УПО МООП РСФСР. В 1971-1977 — старший преподаватель кафедрыпожарной профилактики в строительстве ВИПТШ МВД СССР.

Награждена 13 медалями, знаком «Лучшему работнику пожарной охраны».

Борзов Борис Анатольевич (р. 13 июля 1958, д. Горки, Мытищинский район, Московская обл.), генерал-майор внутренней службы (2006), кандидат технических наук.

Окончил Львовское пожарно-техническое училище МВД СССР (1978), Высшую Инженерную пожарно-техническую школу МВД СССР (1984).

Службу начал в пожарной охране с начальника караула военизированной пожарной части № 43 Управления пожарной охраны № 3 Главного управления пожарной охраны МВД СССР, затем проходил службу в должности заместителя начальника пожарной части. С 1984 занимал должности от инженера-инспектора Первого управления ГУПО МВД СССР до заместителя начальника Управления организации пожаротушения и спе­циальной пожарной охраны МЧС России. Находясь на руководящих должностях, проявил себя отличным организатором.

Более 20 лет занимается вопросами обеспечения пожарной безопасности ВПК РФ, противопожарной защитой новейших технологий на предприятиях ракетно-космической, химической промышленности и ядерно-оружейного комплекса.

Борзов установил и поддерживает деловые взаимоотношения со структурами аппарата Президента РФ, Правительства РФ и Федерального Собрания РФ, министерствами и ведомствами в части поддержания высокой боевой готовности подчинённых подразделений, укрепления и дальнейшего развития материально-технической базы органов управления и финансирования их служебной деятельности.

Борзов подготовлен ряд нормативных правовых документов, определяющих регулирование во­просов пожарной безопасности охраняемыми объектами, основные положения которых вошли в федеральные, законы и постановления Правительства РФ «О ядерном оружии», «Об использовании атомной энергии». При его непосредственном участии разработана нормативная база по строительству объектов уничтожения химического оружия, специальных хранилищ изделий, содержащих делящиеся материалы.

Внёс весомый личный вклад в обеспечение пожарной безопасности при проведении Международных авиационных космических салонов, проводимых в г.Жуковский (Московская область).

Борзов участвовал вликвидации крупныхпожаров и технологических аварий. Награждён орд. Почёта, медалью орд. «За заслуги перед Отечеством» II степени, нагрудными знаками.

Бондарь Владимир Александрович (р. 1935), кандидат технических наук (1969), доцент (1972), член — корреспондент МАНЭБ (1997).

Крупный учёный-исследователь в области  взрывопожаробезопасности. Область научных интересов: взрывопожаробезопасность технологических процессов, исследование тепловых источников за­жигания —электрических разрядов, фрикционных искр.Для экспериментальных исследований Бондарь создалустановку по определению минимальной энергии зажигания парогазовых смесей, др. устройства и приборы по определению показателей пожаро- и взрывоопасности веществ и материалов. Вывел формулу для расчёта минимальной энергии зажигания. Результаты работ внедрены в практику проектирования систем пожарной сигнализации, автозаправочных станций; нашли отражение при создании ряда нормативных документов, вошли в справочные издания.

Бондарь — член редколлегии журнала «Автозаправочный комплекс». Автор более 150 научных работ, в т. ч. 7 монографий, среди которых: «Операции с нефтепродуктами. Автозаправочные станции».(1999); «Технологическое оборудование автозаправочных станций» (2000). Является автором 13 изобретений.

Награждён 3 медалями.

Башня для сушки пожарных рукавов — башенная сушилка, предназначенная для сушкипожарных рукавов в подвешенном положении. В вертикальных камерах сушилок пожарные рукава для сушки подвешивают способом сложения вдвое или развёрнутыми на всю длину.

Башня для сушки пожарных рукавов должна иметь приборы для подогрева воздуха и обеспечена вентиляцией для подачи свежего воздуха и отвода отработанного (насыщенного влагой) воздуха.
Литература:Ляшук Р.Г. Сушка выкидных пожарных рукавов. М., 1959; Инструкция по эксплуатации пожарных рукавов (1994).

Схема башенной сушилки:
1 — лебёдка;
2  — короб для отвода воздуха;
4  — трос;
5  — верхняя решётка;
6  — ролик для подвески;
7  — напорный рукав;
8  — сушильная камера;
9  — жалюзи;
10 — короб для подвода воздуха;
12 — калорифер;
13 — водосток

АКТ ПРОВЕРКИ соблюдения требованийпожарной безопасности - документ строгой отчётности установленной формы, составленный по результатам мероприятия по контролю на объекте контроля (надзора).

А. п. составляется в 2 экз.гос. инспектором по пожарному надзору, осуществлявшим проверку. В нём отражается краткая характеристикапожарной опасности объекта, а также результаты мероприятия по контролю. К А. п. прилагаются протоколы (заключения) проведённых иссл. (испытаний) и экспертиз, объяснения работников, на которых возлагается ответственность занарушение требований пожарной безопасности, др. документы или их копии, подтверждающие результаты мероприятия по контролю.

Один экз. А. п. с копиями приложений в 10-дневный срок со дня окончания проверки вручается рук. юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину (или их представителям) под расписку, либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экз. акта, остающемуся в контрольно-наблюдательном деле органа ГПН. А. п. после соответствующей регистрации в установленном порядке учитывается в журнале учёта А. п. ипредписаний ГПН. А. п. хранится в контрольно-наблюдательном деле, которое ведётся гос. инспектором по пожарному надзору на каждый закреплённый за ним объект контроля (надзора), в т. ч. на строящиеся объекты.
Литература: Приказ МЧС России от 17 марта 2003 г. № 132 «Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации».

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ за нарушение требований пожарной безопасности осу­ществляется в порядке, установленном законодательством РФ.

Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ, может повлечь за собой для юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, А. п. д. на срок до 90 суток. А. п. д. предусматривает временное прекращение деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, эксплуатацию агрегатов, объектов, зданий или сооружений, а также отд. виды деятельности (работ), оказания услуг. А. п. д. применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей при возникновении пожара. А. п. д. назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид адм. наказания не сможет обеспечить достижение его цели. На основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица судья имеет право досрочно пре­кратить исполнение адм. наказания в виде А. п. д., если будет установлено, что обстоятельства, послужившие причиной для назначения данного наказания, устранены.
Литература: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195- ФЗ; Приказ МЧС России от 17 марта 2003 г. № 132 «Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации».

Нормы пожарной безопасности (НПБ) — нормативный документ попожарной безопасности, устанавливающий общие принципы, количественные и качественные критерии, требова­нияпожарной безопасности к однородным группамобъектов защиты на стадиях их проектирования, реконструкции, изготовления и строительства, а также к пожарно-технической продукции и организационно-техническим мероприятиям пообеспечению пожарной безопасности.

НПБ разрабатываются в соответствии с Правилами разработки и введения в действие норма­тивных документов по пожарной безопасности. Отдельные НПБ, утвержденные приказом МВД (МЧС) России регистри­рованы Минюстом России и являются НПА РФ. НПБ утверждаются руководителем федерального органа исполни­тельной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, или иным уполномо­ченным на это должностным лицом. НПБ не должны содержать правовые нормы. В случае, если доку­мент, изданный федеральным органом исполнительной власти, содержит правовые нормы, он подлежит государственной регистрации в Минюсте России. Разъяснения по применению отдельных требований нормативных доку­ментов по пожарной безопасности даются организацией, подписавшей (утвердившей) документ. Нормы пожарной безопасности, утвержденные федеральными органами исполнительной власти, подлежат обязательному опубликованию вжурнале «Пожарная безопасность» и вступают в силу со дня опубликования, если более поздний срок не уста­новлен самими нормативными документами. В настоящее время действует около 145 НПБ. В соответствии с ФЗ «О техническом регулировании» до вступления в силу соответствующих технических регламентов требо­вания НПБ являются обязательными для исполнения и применения в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муници­пального имущества.

Литература: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Федеральный закон от 27 декаб­ря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; Приказ МВД России от 23 ноября 1998 г. № 769 «Об утверждении Правил разработки и введения в действие нормативных документов по пожарной безопасности»; Постановление Правитель­ства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации».